Pendahuluan

Indo Moto merupakan salah satu industri yang mengolah bahan pangan berupa kedelai untuk dibuat kecap. Industri ini telah berdiri sejak tahun 1971. sejak tahun pendirian, industri ini memproduksi dua macam produk, yaitu versin dan kecap. Namun seiring berjalannya waktu untuk melakukan efisiensi produksi semenjak 10 tahun yang lalu hanya memproduksi kecap saja. Sedangkan untuk produksi vetsin dihentikan, tetapi hanya melakukan pengepakan saja. Jadi, produk vetsin yang diambil dari supplier dibungkus dengan label “indo moto”. Jika vetsin memakai nama produk seperti nama perusahaanya, berbeda dengan produk kecap yang diberi label “Hoki”. Produksi kecap berlangsung setiap hari. Dalam satu bagian produksi hanya terdiri dari 10 orang pekerja/pegawai. Setiap hari target produksi kecap “hoki” ini sebanyak satu ton kecap.

Bahan baku

Bahan baku utama yang digunakan untuk membuat kecap adalah kedelai. Kedelai yang digunakan untuk produksi menurut keterangan pimpinan produksi merupakan kedelai lokal. Sedangkan gula khusus didatangkan dari Kudus dan Pati. Gula yang digunakan untuk membuat kecap adalah gula tebu dan gula kelapa. Dibuat perbandingan tertentu untuk membuat suatu jenis kecap. Selain kedelai dan gula digunakan pula bumbu-bumbu khusus kecap seperti jinten, jahe, laos, salam pekak,dll. Bumbu merupakan produk setempat. Untuk meracik suatu komposisi suatu kecap dilakukan di laboratorium “Indo Moto”.

Tabel 1. Komposisi kedelai per 100 gram bahan

(http:// warintek.progressio.or.id/)

Tabel di atas merupakan komposisi dari bahan baku kedelai. Bila seseorang tidak boleh atau tidak dapat makan daging atau sumber protein hewani lainnya, kebutuhan protein sebesar 55 gram per hari dapat dipenuhi dengan makanan yang berasal dari 157,14 gram kedelai.

Pemrosesan

Pembuatan kecap dilakukan dengan cara fermentasi. Fermentasi pembuatan kecap dimulai dengan fermentasi oleh kapang dan dilanjutkan fermentasi dalam larutan garam (NaCl). Selama fermentasi kapang, mikroba yang berperan adalah Aspergillus oryzae, Aspergillus flavus, Aspergillus niger dan Rhizopus olligosporus atau yang dikenal dengan jamur tempe.

Tahap-tahap produksi kecap “Hoki”

1. Pencucian kedelai menggunakan air yang diambil dari sumur bawah tanah yang ada di lokasi pabrik.
2. Perebusan kedelai menggunakan ketel uap berkatub selama 12 jam.
3. Inokulasi dengan menggunakan kapang, fermentasi dengan jamur dilakukan selama 2 hari.
4. Fermentasi dalam larutan garam, kedelai yang telah diinolkulasi direndam dalam larutan garam selama 2 bulan.
5. Proses pencampuran kedelai hasil rendaman garam dengan bumbu dan dilakukan dalam tangki dengan menggunakan sumber panas dari ketel uap.
6. Penyaringan hasil pencampuran, diambil filtratnya dan dimasukkan dalam mixer beserta gula.
7. Penyaringan dan pengaturan kekentalan dalam ruang vakum
8. Pengemasan dengan botol yang telah dicuci dengan air sumur bawah tanah.

Penanganan limbah

Produk buangan dari produksi kecap berupa limbah padat yang berupa ampas kedelai dan bumbu serta campuran semi kecap, sedangkan limbah cair berupa air buangan sisa pencucuian alat/mesin produksi dan air sisa rebusan kedelai. Limbah padat yang dihasilkan langsung dibuang dan diangkut oleh dinas kebersihan menuju TPA Mojosongo. Sedangkan limbah cair yang dihasilkan diharapkan memenuhi persyaratran untuk dibuang ke lingkungan. Beberapa tahap yang dilakukan dalam pengolahan limbah adalah :

1. Koagulasi

Proses koagulasi adalah proses pemberian koagulan (contoh: Tawas, PAC) dengan maksud mengurangi gaya tolak-menolak antar partikel koloid sehingga partikel koloid bisa bergabung menjadi flok-flok kecil.

2. Flokulasi

Proses pemberian flokulan dengan maksud menggabungkan flok-flok kecil yang telah terbentuk pada proses sebelumnya sehingga menjadi besar dan mudah untuk diendapkan. Dalam proses flokulasi mengalami pengadukan lambat memberikan kesempatan flok-flok kecil menjadi semakin besar dan mencegah pecahnya kembali flok-flok yang telah terbentuk.

3. Kolam Biologis

Kolam ini digunakan untuk mengencerkan hasil saringan air setelah mengalami proses koagulasi dan flokulasi. Setelah melalui kolam biologis, air dibuang ke saluran air/lingkungan. Industri telah memastikan bahwa air limbah buangan aman bagi lingkungan sekitar, dan sampai sekarang tidak ada keluihan warga sekitar mengenai aktivitas industri tersebut.

Analisis perbandingan dengan Teknik Produksi Bersih

Beberapa tahap produksi dari pembuatan kecap yang dibuat oleh “Indo Moto” dibandingkan dengan teknik produksi bersih :

a. Penghematan energi dengan menggunakan boiler dan ketel uap untuk memperoleh hasil dengan proses yang lebih efisien. Ketel uap yang digunakan juga telah mengalami modifikasi dengan menggunakan katub. Penggantian ketel bioler yang tidak efisien, tanpa isolasi dan tanpa katup pengaman dengan suatu paket boiler dengan efisiensi termal 90%.

b. Penggunaan energi listrik digunakan sepanjang hari tanpa memperhatikan usaha penghematan, ini dapat terlihat dari lampu-lampu di dalam ruang produksi yang dibiarkan hidup di siang hari. Padahal dapat terlihat bahwa sudah dibangun atap untuk masuknya sinar matahari dalam pabrik.

c. Penghematan air melalui penggunaan ulang air bekas untuk mencuci. Air pencuci botol pengemas kecap digunakan kembali untuk membersihkan lantai dan juga masuk dalam kolam biologis untuk mengencerkan limbah cair proses produksi. Penurunan konsumsi air dan biaya pengolahan air sebesar lebih dari 40% melalui pemakaian ulang air.. Sumber air yang digunakan dari Sumur bawah tanah yang ada di lokasi pabrik.

Tambal lorok adalah sebuah kawasan perkampungan nelayan di kelurahan Tanjung Mas kecamatan Semarang Utara. Kawasan ini mempunyai jumlah KK 1051 KK[1]. Kawasan ini mempunyai permasalahan unik berkaitan dengan kondisi lingkungannya. Setiap tahunnya selalu terjadi penurunan kualitas lingkungan yang mempunyai resiko ekologis terhadap kelangsungan hidup. Kawasan yang masuk daerah pelabuhan Tanjung Emas Semarang banyak mendapat sorotan mengenai kondisi lingkungannya. Lingkungan di kawasan ini mengalami penurunan kualitas untuk menyokong keberlanjutan hidup. Kondisi lingkungan di daerah tersebut yang akan dipaparkan dalam tulisan ini adalah kondisi air sumur yang tercemar karena intrusi air laut, eksploitasi air tanah, dan juga semakin parahnya amblesan tanah.

Kondisi Air Tanah

Walaupun belum separah Jakarta, nampaknya di beberapa kota besar di Jawa, termasuk Semarang, memasuki fasa mengkhawatirkan. Kajian eksploratif dan dokumentatif menunjukkan penyebaran air payau semakin luas dan kadar garam semakin tinggi. Pemanfaatan air tanah di kawasan pantai yang dilakukan berlebihan tanpa perhitungan akan menyebabkan air laut begitu mudah meresap ke darat. Daerah tersebut sampai kedalaman 40 meter air tanah sudah payau. Air tanah segar baru didapat pada kedalaman lebih dari 60 meter. Kadar garam air tanah yang cukup tinggi menyebabkan sumber air minum warga berkurang. Jika 10 tahun yang lalu dapat mengambil air sumur dan mendapatkan air yang segar, sekarang mereka yang tinggal di kawasan tersebut tidak dapat menikmatinya lagi. Salinitas tertinggi dengan harga daya hantar listrik (DHL) mendekati 2.000 mW/cm (micro ohm tiap centimeter). Padahal nilai DHL air tawar kurang dari 400 mW/cm, dan air payau antara 400 mW/cm sampai 2.500 mW/cm. Beberapa warga tambak lorok mempunyai sumur gali yang sangat dangkal hanya 5-10 meter kedalamannya. Airnya rasanya asin.

Penurunan kualitas air tanah bukan hanya karena kandungan garam, tetapi juga dari jumlah koloid yang ikut, sehingga air berwarna merah kecoklatan. Akibatnya beberapa sumur pompa dan bahkan sumur bor menjadi tidak layak untuk minum, hanya untuk MCK. Air tanah dangkal di kawasan ini mengandung unsur CaCO₃ 522 mg/l, Mg 177,7 mg/l dan Fe 11,7 mg/l. Kekeruhan tersebut melebihi ambang batas yang dipersyaratkan. Kekeruhan dan kelebihan unsur-unsurnya begitu jelas sehingga air berwarna kecoklatan dan terasa asin. Kondisi air tanah dangkal semakin memprihatinkan. Hampir semua air tanah dangkal di kawasan Semarang, terutama sumur gali dengan kedalaman sampai 10 meter memiliki salinitas tinggi.

Tanah yang semakin amblas

Setiap tahun ketinggian tanah Kota Semarang mengalami penurunan/amblasan (land subsidence) antara 0,6-1,2 cm. Salah satu penyebabnya makin parahnya rob (luapan air laut pasang) di Kota Semarang bagian bawah akibat pengeboran air bawah tanah (ABT) yang tidak terkendali. Rob memang gejala alam. Pengeboran air bawah tanah banyak dilakukan oleh perusahaan dan pengembang perumahan dengan membangun sumur artesis.

Masyarakat menilai, revitalisasi pelabuhan Tanjung Mas di Semarang tahun 1980 dan 1985, dan berdirinya pabrik-pabrik di Sayung memucu terjadinya perubahan besar. Air laut mulai merembes ke sumur dan lahan sawah. Sejak itu, lahan sawah yang tidak dapat ditanami, dan akhirnya menjadi tambak. Dan tentu saja, imbasnya, air mulai menjadi masalah. Ketika tahun 1991 listrik masuk desa, permasalahan air diatasi memasang pompa untuk mengangkat air pada kedalaman sekitar 100 meter. Pada tahun 1990 jumlah sumur bor yang tercatat di Kota Semarang sekitar 300 unit dengan pengambilan 23 juta m³ per tahun. Pada tahun 1995 jumlah tersebut meningkat menjadi 320 unit dengan pengambilan air 27 juta m³ per tahun. Pada tahun 2000, jumlah sumur bor meningkat nebhadi 1050 unit dengan pengambilan air sebanyak 107,369 m³ per hari atau 39.189.827 m³ setiap tahun. Karena pembuatan sumur artetis yang tidak terkontrol inilah, setiap tahunnya amblasan permukaan tanah di Semarang mencapai 1,2 cm. Untuk mengantisipasi menjamurnya sumur air bawah tanah khusus di Semarang, pada tahun 2003 Direktoran Jenderal Geologi dan Sumber Daya Mineral telah menerbitkan SK larangan pembuatan sumur air bawah tanah di kawasan Semarang bawah[2]. Warga kawasan ini dalam 3-5 tahun sekali selalu memperbaiki rumahnya yang amblas.

Pelan tapi pasti, perubahan terus terjadi. Tanah ambles dan sejumlah tambak mulai tenggelam. Garis pantai ke pemukiman tinggal 1 km. Masyarakat menilai, pengerukan pelabuhan Tanjung Mas tahun 1995 menjadikan abrasi semakin parah. Jalan ke Tambaksari, yang semula mempunyai lebar 5 meter dan tinggi 1,5, mulai tenggelam saat air pasang, dan menyempit tinggal 1 meter. Perubahan lain yang dirasakan masyarakat adalah menurunnya jumlah dan mutu air minum. Debit pompa mengecil dan airnya berwarna kekuningan.

Intrusi Air laut

Sebuah peristiwa sepele : hanya garis pantai makin menjorok ke darat. Tapi, menjadi tidak sepele ketika tambak dan sawah masyarakat ikut tenggelam, kampung kebanjiran. Paling mencolok adalah perubahan lahan sawah yang menjadi tidak berfungsi karena air asin meresap. Ketika lahan itu dirubah menjadi tambak, banjir pasang surut dan abrasi menenggelamkannya.

Kasus intrusi air laut memang tidak hanya terjadi di tambak lorok. Ini hanya sebuah contih dari banyak kawasan pesisir indonesia yang terkena dampaknya. Dampak dari penurunan tanah yang terus berlangsung menyebabkan semakin banyaknya resapan air laut. Ini mencemari air sumur yang semula digunakan warga untuk minum. Di kawasan tambak lorok yang terdiri dari 5 RW hanya ditemukan 3 sumur dangkal yang airnya kotor berwarna kuning kecoklatan. Mereka mengatakan karena resapan air laut menyebabkan sebagian besar warga menutup sumur dangkal mereka dan menggantinya dengan sumur bor. Mereka tidak peduli dengan penggalian sumur bor yang mempunyai peranan signifikan terjadinya penurunan air tanah.

Kota Semarang sebagai salah satu kota yang rawan banjir membutuhkan penganganan khusus dilihat dari berbagai penyebabnya. Selain letaknya yang sangat rendah, masalah lain yang sangat urgen adalah masalah penanganan sampah. Seperti yang terjadi di Cimahi, guyuran hujan selama dua hari berturut-turut, gunungan sampah di Tempat Pembuangan Akhir Sampah (TPAS) Leuwigajah di Kelurahan Leuwigajah, Kecamatan Cimahi Selatan, Kota Cimahi longsor dan menimbun perumahan penduduk. Musibah yang telah menelan korban lebih dari 150 jiwa ini berakibat pula terhadap kondisi lingkungan. Situasi Kota Bandung pasca bencana tersebut terlihat mengkhawatirkan, sampah menumpuk dan berserakan di mana-mana. Di kota semarang diperlukan juga suatu tempat pembuangan sampah terpadu agar sampah penduduk tidak langsung dibuang ke sungai yang merupakan penyebab banjir. Tetapi agar tempat pengolahan sampah tidak menyebabkan korban seperti yang terjadi di cimahi tersebut diperlukan paradigma baru dalam melakukan pengelolaan limbah (waste management) perkotaan.

Pembuatan kompos (composting) dapat dijadikan jalan keluar dalam mengelola limbah. Kompos sangat berguna dalam memanfaatkan sampah organik (berasal dari benda hidup) menjadi material yang dapat menyuburkan tanah (pupuk kompos). Selain itu, pembuatan kompos secara komersil dapat dijadikan sebuah peluang usaha yang menggiurkan. Seiring dengan berjalannya waktu, sampah yang dihasilkan manusia akan terus bertambah dengan meningkatnya kebutuhan hidup manusia tersebut. Sampah yang tidak dikelola dengan baik dapat menimbulkan pencemaran lingkungan, bahkan sampah telah menjadi masalah serius di perkotaan. Kompos dapat dibuat untuk meminimalisasi efek negatif yang ditimbulkan sampah dengan membuatnya menjadi lebih bermanfaat secara ekologis maupun finansial.

Pemanfaatan sampah organik pada pembuatan kompos ini dapat dijadikan jalan keluar dalam mencegah timbulnya kembali tumpukan sampah seberat ribuan ton yang telah menyebabkan longsor dan korban jiwa. Jika saja sebelumnya sampah tersebut dapat diolah menjadi kompos, maka musibah longsor dan korban jiwa dapat dihindarkan.

Prinsip pengomposan

Christopher J. Starbuck, seorang ahli holtikultura dari University of Missouri menjelaskan, kompos merupakan bahan organik yang telah membusuk beberapa bagian (partially decomposed) sehingga berwarna gelap, mudah hancur (crumbled), dan memiliki aroma seperti tanah (earthy). Kompos dibuat melalui proses biologi, yaitu seperti penguraian pada jaringan tumbuhan oleh organisme yang ada dalam tanah (soil). Ketika proses pembusukan selesai, kompos akan berwarna coklat kehitaman dan menjadi material bubuk bernama humus.

Dalam kondisi alami, hewan dan tumbuhan akan mati di atas tanah. Makhluk hidup yang telah mati tersebut akan diuraikan bakteri pembusuk, kemudian membentuk suatu material yang dapat menghidupkan dan menyuburkan tanaman. Proses yang terjadi dalam pembuatan kompos ini tidak jauh berbeda dengan proses pada penguraian tersebut. Oleh karena itu, pembuatan kompos sering dianggap sebagai seni dalam merubah kematian menjadi kehidupan (the art of turning death into life).

National Organic Gardening Centre yang berada di Kota Coventry, Inggris dalam publikasinya menjelaskan, pembuatan kompos pada dasarnya adalah membuat suatu kondisi yang mendukung (favourable condition) bagi pertumbuhan populasi mikroorganisme dalam proses pembusukan untuk membuat material humus yang sangat penting bagi tanah. Pembusukan dalam pembuatan kompos akan lebih cepat (speeded up) dibandingkan dengan pembusukan yang terjadi pada proses alami.

Prinsip pembuatan kompos merupakan pencampuran bahan organik dengan mikroorganisme sebagai aktivator. Mikroorganisme tersebut dapat diperoleh dari berbagai sumber, seperti kotoran ternak (manure) atau bakteri inokulan (bakterial inoculant) berupa Effective Microorganisms (EM4), orgadec, dan stardec. Mikroorganisme tersebut berfungsi dalam menjaga keseimbangan karbon (C) dan nitrogen (N) yang merupakan faktor penentu keberhasilan pembuatan kompos.

Bahan yang diperlukan dalam pembuatan kompos adalah substansi organik. Bahan tersebut dapat berupa dedaunan, potongan-potongan rumput, sampah sisa sayuran, dan bahan lain yang berasal dari makhluk hidup. Kemudian, bahan-bahan tersebut harus memiliki rasio karbon dan nitrogen yang memenuhi syarat agar berlangsung pengomposan secara sempurna. Sampah organik dapat diubah menjadi kompos dengan suksesi berbagai macam organisme. Selama fase awal pengomposan, bakteri meningkat dengan cepat. Berikutnya, bakteri berfilamen (actinomycetes), jamur, dan protozoa mulai bekerja. Setelah sejumlah besar karbon (C) dalam kompos dimanfaatkan (utilized) dan temperatur mulai turun, centipedes, milipedes, kutu, cacing tanah, dan organisme lainnya melanjutkan proses pengomposan (Starbuck, 2004).

Organisme yang bertugas dalam menghancurkan material organik membutuhkan nitrogen (N) dalam jumlah yang besar. Oleh karena itu, dalam proses pengomposan perlu ditambahkan material yang mengandung nitrogen agar berlangsung proses pengomposan secara sempurna. Material tersebut salah satunya dapat diperoleh dari kotoran ternak (manure). Nitrogen akan bersatu dengan mikroba selama proses penghancuran material organik.

Setelah proses pembusukan selesai, nitrogen akan dilepaskan kembali sebagai salah satu komponen yang terkandung dalam kompos. Pada fase berikutnya, jamur (fungi) akan mencerna kembali substansi organik untuk cacing tanah dan actinomycetes agar mulai bekerja. Cacing tanah akan bertugas dalam mencampurkan substansi organik yang telah dicerna kembali oleh jamur dengan sejumlah kecil tanah lempung (clay) dan kalsium yang terkandung dalam tubuh cacing tanah. Selama proses tersebut, rantai karbon yang telah terpolimerisasi (polymerized) akan tersusun kembali pada pembentukan humus dengan menyerap berbagai kation seperti sodium, amonium, kalsium, dan magnesium. Dalam tahap ini, kompos sudah bisa digunakan sebagai pupuk pada tumbuhan penghasil jagung, labu, ketela, melon, dan kubis.

Pada fase terakhir, organisme mengoksidasi substansi nitrogen menjadi nitrat (nitrates) yang dibutuhkan akar tanaman dan tumbuhan bertunas (sprouting plants) seperti rebung dan tauge. Kompos akan berubah menjadi gelap, wangi, remah, dan mudah hancur. Fase ini disebut juga sebagai fase kematangan (ripeness) karena kompos sudah dapat digunakan.

Keberhasilan dalam pembuatan kompos sangat dipengaruhi beberapa faktor. Dalam proses pengomposan, harus dilakukan pengontrolan terhadap kelembaban, aerasi (tata udara), temperatur, dan derajat keasaman (pH). Kelembaban antara 50-60% merupakan angka yang cukup optimal pada pembuatan kompos. Pengomposan secara aerob membutuhkan udara, sehingga perlu dilakukan pembalikan (turning) pada kompos agar tercipta pergerakan udara. Temperatur akan naik pada tahap awal pengomposan, namun temperatur tersebut akan berangsur-angsur turun mencapai suhu kamar pada tahap akhir. Keasaman kompos akan meningkat, karena bahan yang dirombak menghasilkan asam-asam organik yang sederhana dan keasaman ini akan kembali normal ketika kompos telah matang.

Aplikasi

Pembuatan kompos di tingkat masyarakat dapat dibuat dengan lebih praktis, lebih sederhana, dan dalam waktu yang sangat singkat. Hal tersebut dapat dilakukan dengan menggunakan Bio Reaktor Mini (BRM) dalam proses pengomposan. Bio Reaktor Mini (BRM) ini dapat membuat kompos dengan kapasitas sekira 200 liter. Penggunaan BRM sangat cocok diterapkan masyarakat di tingkat RT/RW dalam mengelola sampah. Pengelolaan tersebut dapat dilakukan dengan mengumpulkan sampah rumah tangga yang jumlahnya sangat banyak. Setelah itu, kompos yang dihasilkan masyarakat tersebut bisa digunakan kembali untuk kepentingan masyarakat atau dijual untuk memperoleh keuntungan ekonomis.Kompos yang dicampurkan ke dalam tanah dapat meningkatkan kesuburan (fertility) tanah, menambah bahan organik dalam tanah, dan memperbaiki kondisi fisik tanah tersebut. Kompos dapat meningkatkan aktivitas mikroorganisme yang terdapat dalam tanah. Mikroorganisme tersebut berfungsi dalam mengeluarkan zat gizi dan material lainnya ke dalam tanah.

Pengerasan (crusting) tanah di permukaan dapat dicegah dengan pemberian kompos. Jika kompos mengandung sejumlah kecil tanah, maka kompos tersebut akan bermanfaat sebagai bagian dari media pertumbuhan untuk tanaman dan akan mengawali tumbuhnya buah dari tanaman tersebut (Starbuck, 2004).Kompos dapat menambah kandungan bahan organik dalam tanah yang dibutuhkan tanaman. Bahan organik yang terkandung dalam kompos dapat mengikat partikel tanah. Ikatan partikel tanah ini dapat meningkatkan penyerapan akar tanaman terhadap air, mempermudah penetrasi akar (root penetration) pada tanah, dan memperbaiki pertukaran udara (aeration) dalam tanah, sehingga dapat mendukung pertumbuhan tanaman. Kompos dapat mendukung berjalannya gerakan pertanian organik (organic farming) yang tidak menggunakan bahan kimia dan pestisida dalam pertanian.

Pengelolaan sampah (waste management) dengan pembuatan kompos secara nyata telah menjadikan sampah sebagai sebuah aset yang memiliki nilai ekonomis tinggi. Banjir yang terjadi akibat tumpukan sampah di sungai harus dijadikan dasar pertimbangan untuk melakukan pengomposan sampah secara profesional. Peluang ekonomis sampah ini harus dapat dimanfaatkan dengan baik, tentunya dengan dukungan para penentu kebijakan, para ahli lingkungan, dan masyarakat secara umum. Semoga.***

Provision of adequate water has been concerned since the beginning of life. In modern world, water always exist for main problem for human needs. The minimal services from PDAM make opened many actors in water supply business. In Kelurahan Tanjung Mas, water supply provision consist of :

· Shallow / individual wells

Shallow wells in this area have depth approximately 2-3 meters from ground surface. Every household have it. It is so easy to get water from it. But the problem is the water quality from that well. Sea water intrusion has caused worse quality of its water. The color of water becomes yellow to brown. The water becomes salty and it cannot use for cooking moreover it is so dangerous to drink. If the water uses for wash clothes, the clothes was getting dirty. So all the inhabitants only use the water for watering plants and roads. Mr. Suyono one of household there said that 10 years ago, the water quality of that well is better than the present.

· Collective wells

Collective wells mean well on the certain region, that used by a group of inhabitants. It can be had by that group as a management or can be had by individually one. In Tanjung Mas Kelurahan, both of them found. There are 42 collective wells there. If someone has it, it is used to get some profit. The kind of this wells are artesian well. The dept is between 80-100 m. the water that taken from inner groundwater. One well is used to service 7-10 household for their daily needs. We can imagine how much water is taken everyday. The system of water services used pipes that go to their home. They manage their own pipes. They give money to the owner every month. It is approximately Rp. 2.000-3.000/m³.

· Water kiosk

Usually we call it as refilled-water kiosk. It can be found in Tanjung Mas Kelurahan. We could buy water from the kiosk by bringing our own bottles. Tirta Arizky, the only one water-kiosk there. People usually like to buy there than bottled-water suck as AQUA because it is cheaper. The cost of 1 gallon water is Rp. 3.000,-. The inhabitants there believe for its water quality. The buyers can watch directly of water treatment. The water source is from Ungaran Mountain deep well.

· Gallon bottled-water.

People usually could buy bottled-water at every distribution channel, such as supermarket or shops near their homes. The bottled-water that can be found easy is AQUA. It is first bottled-water Company in Indonesia. The other bottled-water is also found there, such as Aquaria, Total, MQ, Sega, Lov, and Yora.

· Water peddler

Other inhabitants buy water from the peddlers. Water peddler deliver water to household by jerrycan or tanker. The water peddlers take water from collective wells, shallow wells, and PDAM’s reservoir by buy it. It depends on the buyers demand. Consequently there are variety water prices. I met one of the water peddlers, named Iyo. He has been a water peddler since 1980. He sells water on the Tanjung Mas area, and gets water by buy it at artesian wells (collective wells). Everyday he can sell 150 jerrycan of water. Every 10 jerrycan, he sells it Rp. 1.500-2.000.

As public water supply that gives services, many problems faced. Water sources get many treatments to make it can drink. Water treatment was done for getting better water quality. The water that we consume should have physic, chemical, and microbiology aspect. Based for water quality, water can be divided for three kinds ;

- Basic water

Water existing in nature world (ground water, surface water), that its quality haven’t have water standard.

- Cleaned water

It usually used for needs of household. Its quality almost have health standard if it is cooked before drink.

- Drink water, which have health standard and can drink directly.

Water sources that use to service inhabitants in Tanjung Mas take from surface water of Kaligarang River. Those sources were contaminated by household’s waste. That water was reduced year by year. It is caused waste’s sediment filled in that river.

In that company, there are some steps to treat water become high quality water. Domestic wastewater can be treated to high levels that let us reclaim the water for beneficial uses. Stringent requirements for the design, operation and monitoring of these reclamation facilities ensure that the resulting reclaimed water can be safely used for its purposes.

The first step in the treatment process is called preliminary treatment and consists of screens and processes that remove sand, rags, and other large materials. This is followed by primary sedimentation to remove relatively large solids from the water. Secondary treatment involves biological processes that cultivate microorganisms to stabilize organics materials in the wastewater. That step purposes to remove those microorganisms and other remaining solids from the water. Filtration is used to produce clear-water and to maximize the effectiveness of the disinfection process that follows. High-level disinfection, typically using chlorine, kills any harmful microorganisms that may remain in the water. Then we get high quality water can be safely used for a wide range of activities.

Public water supply Company (PDAM) has come to Tanjung Mas village since 1980. it have given water services 50% out of total Tanjung Mas inhabitants. Tanjung Mas village consist of 16 parts of villages (in Indonesia called RW). Before public water supply come, almost all inhabitants use wells in their house. After it comes they use PDAM’s services for more simple things. Just 11 parts of this village that get water services from PDAM. And inhabitants that can buy water cost take that water.

In kebonharjo area, although have public water supply but some water supply business born. I give one of household, named H. Bajuri. He have use PDAM’s services since 1995, but he also buy bottled-water called AQUA, twice a week. He told bottled-water just used for drink. He choose to consume it because to get more hygiene water for health. He often sees changes of water quality on PDAM. In the rainy season, the water distribution is easier to get water. But in this season, water becomes muddy, have a different color. It is getting dark. And in dray one, the water flow so difficult and dirty full of mud. So he becomes doubt for water quality to family health.

As the result of water survey in Kelurahan Tanjung Mas, most inhabitants there said that they can’t depend on water from PDAM because it often gives minimal volume of water. Such as information from one of mass media in Semarang, there were leaks 225 mm on PDAM’s pipes at Jl. Majapahit that caused inhabitants around there cannot get water for daily needs (suaramerdeka, Dec 30 2005).

Satu permasalahan yang menarik bagi penulis adalah penyediaan air bersih bagi kebutuhan masyarakat warga kota (d). Akhir-akhir ini penulis sedang mempelajari sistem penyediaan air bersih perkotaan terutama di kota Semarang. Masalah tersebut dimana-mana menjadi suatu perhatian yang serius. Pemerintah pusat sampai dengan pengguna air paling kecil yaitu keluarga memperhatikan kondisi keberlanjutan penyediaan air bersih bagi kelangsungan hidup. Air sebagai salah satu sumber daya alam yang dapat diperbaharui. Walaupun begitu singkat dan mudah kalimat tersebut dimengerti, tetapi dalam kenyataannya air sangat sulit didapatkan terutama air bersih. Air sebagai unsur penting kehidupan menjadi permasalahan dalam ketersediannya di alam ini. Ketersediaan air yang digunakan yaitu air tawar sangatlah kecil dibandingkan air laut yang melimpah[1]. Air tawar yang hanya 3% saja dari keseluruhan air di bumi masih dibagi-bagi lagi menurut letaknya. Air permukaan yaitu air sungai, danau merupakan bagian kecil dari air tawar. Air tanah yang setiap saat diambil, dieksploitasi manusia, dimanfaatkan secara maksimal ternyata jumlahnya sangat kecil. Untuk mengatasi jumlah air yang terbatas diperlukan teknologi pengubahan air asin ke air tawar. Walaupun teknologi ini sudah berjalan tetapi belum secara maksimal dapat menutup kekurangan air di bumi karena teknologi ini membutuhkan biaya yang tidak sedikit.

Semakin banyak jumlah penduduk, semakin meningkat pula kebutuhan air. Hal itu berarti persediaan air juga semakin terbatas. Di satu sisi ada masyarakat yang kesulitan memperoleh air bersih untuk kehidupan sehari-hari, sementara di sisi lain terdapat penggunaan air secara berlebihan tanpa memperhatikan kebutuhan generasi yang akan datang.

Masyarakat perkotaan memanfaatkan air untuk segala jenis kebutuhan. Mulai dari kebutuhan minum, mandi, memasak, mencuci, dan kebutuhan lainnya seperti menyiram tanaman. Meledaknya penduduk kota beberapa tahun terakhir memunculkan permasalahan baru terhadap akses semua masyarakat terhadap air. Jika beberapa tahun yang lalu dapat mengkonsumsi air secara berlebih, hal ini tidak dapat didapatkan saat ini karena semakin banyak orang yang membutuhkan air.

Betapa pentingnya air bagi kehidupan menurut penjelasan di atas cukup untuk menjadi alasan mengapa penulis memilih point d.

Evolusi sektor air di negara-negara berkembang menunjukkan kemajuan yang ajeg, mulai dari penerapan teknologi rumah tangga hingga setingkat metropolitan. Hal ini membuktikan tidak ada teknologi yang tepat diterapkan pada sektor ini. Sehingga diperlukan pendekatan yang menawarkan sejumlah teknik, finansial, dan institusional yang menyesuaikan keadaan sosial ekonomi penduduk yang dilayani dan dapat ditingkatkan apabila dikehendaki oleh perubahan keadaan. Keadaan yang dimaksud adalah lebih kepada partisipasi penduduk dalam hal ini masyarakat yang dilayani. Hal ini menyangkut ide dan gagasan mereka serta keinginan untuk merubah suatu sistem penyediaan air bersih. Ada tiga prinsip yang mendasari pembangunan dalam sektor air, yaitu; (a) Konservasi. Ini berarti menggunakan air hanya secukupnya saja untuk memenuhi kebutuhan yang senyatanya, tanpa pemborosan. Konservasi yang efektif biasanya meliputi suatu paket langkah pengendalian kebocoran, penggunaan peralatan untuk penghematan air, tarif yang berdaya mencegah pemborosan, dan kampanye untuk mendorong konsumen lebih sadar terhadap akibat penggunaan yang boros. (b) Ketahanan. Ini berarti penggunaan teknologi dan sistem yang selalu siap bekerja dengan sumber-sumber daya yang dapat diperoleh dari lingkungan masyarakat yang dilayani, tanpa ketergantungan yang berlebih pada masukan dari luar. Sumber daya ini meliputi tidak saja keuangan, melainkan juga mengelola sistem dan ketrampilan yang diperlukan untuk merawat dan memperbaiki peralatan yang telah dipasang. Ketahanan juga meliputi peduli terhadap keberterimaan (yaitu menggunakan sistem air minum dan sanitasi yang disenangi masyarakat) dan juga peduli terhadap partisipasi masyarakat (dalam memilih teknologi yang akan diterapkan dan dalam menentukan cara mengelolanya, demikian juga dalam perencanaan, konstruksi, manajemen, dan operasi dan pemeliharaan yang tepat). Sistem yang tidak mampu berjalan atau yang tidak dimanfaatkan oleh masyarakat yang seharusnya dilayani merupakan penyia-nyiaan investasi sumberdaya. (c) Sistem Melingkar (Circular System). Dengan meningkatnya tekanan jumlah penduduk terhadap sumber-sumber daya yang terbatas, maka kita perlu memikirkan sistem melingkar, bukan garis lurus. Kota yang membuang polusinya ke saluran air dan menyebabkan masalah bagi orang lain tidak bisa diterima lagi. Sebaliknya, air limbah yang telah diolah seharusnya dianggap sebagai suatu sumber bernilai yang dapat dipakai.

Dalam prinsip ketahanan dalam pembangunan sektor air menekankan pada partisipasi masyarakat yang menjadi penentu dalam keberlangsungannya. Keberhasilan penyediaan air bersih perkotaan banyak ditunjukkan oleh beberapa negara berkembang seperti di Brazil di salah satu kota bernama Porto Alegre berhasil melaksanakan managemen penyediaan air bersih yang mempunyai dasar partisipasi masyarakat, baik dalam perencanan, pelaksanaan, dan evaluasi. Salah satunya dalam hal penentuan anggran dilaksanakan secara partisipasif[2]. Di Indonesia, agar partisipasi masyarakat kota bisa mencapai hasil yang maksimal pemerintah kota dalam hal ini sebagai pelaksana memerlukan penerapan 10 prinsip dalam partisipasi masyarakat. Kesepuluh prinsip-prinsip tersebut adalah:

· Komitmen

Dalam menentukan kebijakan mengenai penyediaan air bersih perkotaan diperlukan komitmen diantara semua pihak. Disini yang menjadi penentu adalah pimpinan dinas terkait, para tokoh politik dan masyarakat untuk bersama-sama membantu pengelolaan air serta penyediaannya untuk kelangsungan hidup warga. Kesadaran diantara pihak-pihak ini untuk bertukar informasi dan dukungan kepada seluruh pelaksana program.

· Hak

Dalam proses partisipasi masyarakat, hak-hak untuk mendapatkan informasi. Pemerintah harus menyediakan ruang untuk semua informasi yang ada. Baik itu kebijakan mengenai penggunaan air yang ada. Bagaimana ketersediaan air di kota. Untuk menjamin hak-hak masyarakat, semua harus menaati hukum yang ada. Kesadaran bagi semua pihak untuk dapat berperan dalam kebijakan penyediaan air perkotaan.

· Kejelasan

Pembuatan kebijakan air ini baik dalam informasi, konsultasi antara pihak-pihak yang terlibat dan partisipasi aktif harus ada dalam proses pengambilan keputusan mengenai kebijakan air. Masyarakat sebagai input dan pemerintah sebagai pemegang kebijakan haruslah jelas untuk semua, baik proses maupun hasil yang didapat. Pemerintah dalam proses ini sebaiknya menghindari harapan yang salah oleh masyarakat mengenai kebijakan yang ada. Penyediaan informasi bagi masyarakat harus terus-menerus sehingga akan jelas dalam pengambilan keputusan.

· Waktu

Waktu sangatlah menentukan keberhasilan suatu proses pembuatan keputusan. Partisipasi masyarakat berupa konsultasi dan partisipasi aktif harus ada dan diambil sebelum pengambilan keputusan. Prosesnya harus seawal dan secepat mungkin.

· Obyektif

Kebijakan yang dikeluarkan diharapkan dapat seobyektif mungkin. Salah satu cara yang dapat dilakukan dengan memberikan perlakuan yang sama kepada semua pihak. Tidak ada perlakuan istimewa bagi masyarakat yang punya uang banyak maupun kedudukan tinggi. Dalam pelaksanaannya dibutuhkkan standar bagi pelayanan informasi publik.

· Sumber daya

Sumber daya yang dimiliki seperti keahlian, finansial, teknik yang tepat dibutuhkan dalam proses partisipasi. Dalam penyediaan air harus ada ada sumber daya yang mampu melaksanakan teknik penyediaan, keuangan yang cukup untuk infrastruktur air harus ada. Sehingga dibutuhkan prioritas dan alokasi sumber daya yang cukup.

· Koordinasi

Untuk mengurangi resiko yang akan dihadapi dalam pembuatan keputusan harus ada koordinasi yang baik antar pihak. Insiatif pemerintah untuk terus memberikan informasi kepada masyarakat dan meminta feedback dikonsultasikan.

· Pertanggungjawaban

Dalam proses pembuatan kebijakan air baik dalam penetapan anggran harus terbuka dan transparan sehingga dalam pertanggungjawaban akan jelas. Pelaksana pelayanan air publik harus mempunyai kejelasan tugas yang dilaksanakan sehingga sistem tanggung jawab akan mudah.

· Evaluasi

Untuk mendapatkan hasil yang maksimal dibutuhkan suatu proses evaluasi. Ini memudahkan pemerintah untuk mengetahui hal-hal apa saja yang belum mengakomodir partisipasi masayarakat.

· Partisipasi aktif

Jika ada partisipasi aktif masyarakat akan ada dinamika dalam proses pengambilan keputusan. Mereka dapat secara nyata ikut dalam proses tersebut, dan memperkuat pendidikan bermasyarakat dan keahlian bermasyarakat.

Berdasarkan prinsip-prinsip dalam pelaksanaan proses partisipasi masyarakat dalam permasalahan penyediaan air bersih disarabkan melalui mekanisme yang mendukung terlaksananya 10 prinsip partisipasi masyarakat. Pemerintah yang ingin membangun suatu pelayanan air publik membutuhkan mekanismen tersebut. Proses penentuan anggaran yang akan dibebankan kepada masyarakat harus mengetahui kondisi sosial ekonomi masyarakat. Teknik apa yang sesuai untuk pengadaan air dan teknik penyaluran yang tepat untuk dapat menjangkau sebagian besar masyarakat kota.

Beberapa mekanisme yang dapat ditempuh sebagai berikut :

v Fasilitasi

Proses partisipasi membawa berbagai macam masalah dan berkumpulnya kelompok stakeholder harus diorganisasi, diatur, dan difokuskan dan didukung. Pemerintah sebaiknya menggunakan mekanisme ini untuk mengumpulkan seluruh informasi, ide, gagasan yang ada. Gagasan tersebut dikumpulkan untuk digarap dan tidak perlu ada pembahasan masalah di proses fasilitasi. Masayarakat dengan bebas dapat mengungkapkan apa yang dia harapkan untuk memenuhi kebutuhan terhadap air bersih. Proses fasilitasi menciptakan kondisi dan lingkungan yang menunjang partisipasi publik. Pemerintah mengundang masayarakat yang ingin ikut dalam proses tersebut, prinsip hak dan kejelasan informasi sangat dibutuhkan. Beberapa pertimbangan seluruh masyarakat yang punya keinginan akses air bersih lancar akan ikut dalam proses ini, karena dalam mekanisme ini cara yang ditempuh sederhana :

- Setiap ide yang diberikan dicatat baim siapapun pihak yang mengajukan ide tersebut.

- Tidak ada diskusi dan evaluasi dalam mengalirnya ide atau gagasan, sehingga rakyat kecilpun tidak sungkan untuk ‘ber-ide’. Ketakutan masyarakat kecil dalam diskusi akan menghambat diskusi sehingga fasilitasi tidak terjadi proses tersebut masyarakat akan nyaman dalam mekanisme tersebut.

- Jumlah gagasan yang dipentingkan bukan kualitas gagasannya.

v Konsultasi kota

Tahap ini menghadirkan para stakeholder yang berasal dari berbagai kelompok untuk membahas permasalahan air bersih perkotaan. Setelah didapatkan gagasan dari masyarakat pengguna air bersih akan diolah dan didiskusikan untuk mendapatkan suatu keputusan untuk sistem pelayanan air bersih bagi masayarakat kota. Mekanisme konsultasi kota memungkinkan terjadinya sharing informasi, membangun konsensus, dan partisipasi penuh para stakeholders. Dalam proses konsultasi kota beberapa hal yang dilakukan adalah :

- Pandangan umum mengenai permasalahan penyediaan air bersih, bagaimana isi, kerangka kerja, tujuan yang akan dicapai dalam konsultasi kota ini.

- Identifikasi masalah yang ada. Air bersih yang digunakan untuk kelangsungan hidup warga kota membutuhkan penanganan yang serius pada teknik dan proses pengadaannya dengans semakin terbatasnya sumber air perkotaan.

- Metode yang akan dilaksanakan untuk mengatasi penyediaan air bersih, apa saja hal yang dibutuhkan dan bagaimana penyediaan air ditangani oleh publik sendiri adalah lebih mendukung kepada proses partisipasi masayarakat.

- Diskusi kerja masing-masing pihak yang terlibat. Agar partisipasi masyarakat tidak hanya ada dalam pengambilan kebijakan dan ada juga saat proses penyediaanya, maka anggaran yaitu tarif bisa mengakomodir kepentingan rakyat kecil. Masayarakatpun yang mempunyai kesadaran untuk ikut mengawasi penyaluran air bersih.

- Kesimpulan dan keputusan yang diambil harus sesuai dengan apa yang didiskusikan bersama, partisipasi publik menentukan apa yang diharapkan untuk kelangsungan hajat hidup warga perkotaan

Referensi :

1. Reclaiming public water. 2005. Cerita sukses, perjuangandan visi dari berbagai negara. AMRTA Institute for Water Literacy.